euraintЕВРАЗИЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ: экономика, право, политикаEURASIAN INTEGRATION: economics, law, politics2073-2929RANEPA.North-West Institute of Management.10.22394/2073-2929-2024-03-144-153XFZDXGeuraint-1345Research ArticleПОЛИТИКАPOLITICSВзаимоотношения государства и бизнеса в условиях «государства развития»Relations between the State and Business in the Conditions of the “Developmental State”КугайА. И.KugaiA. I.

Кугай Александр Иванович, профессор кафедры государственного и муниципального управления, доктор философских наук, профессор

Санкт-Петербург

Alexander I. Kugai, Professor of the Department of State and Municipal Administration, Doctor of Philosophy, Professor

Saint Petersburg

kugay3@yandex.ruПахомоваМ. А.PakhomovaM. A.

Пахомова Мария Артуровна, аспирантка кафедры государственного и муниципального управления

Санкт-Петербург

Maria A. Pakhomova, graduate student of the Department of State and Municipal Administration

Saint Petersburg

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Северо-Западный институт управления РАНХиГС)РоссияRussian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (North-West Institute of Management)Russian FederationРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Северо-Западный институт управления РАНХиГС)РоссияRussian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (North-West Institute of Management)Russian Federation202401112024183144153Copyright © Кугай А.И., Пахомова М.А., 20242024Кугай А.И., Пахомова М.А.Kugai A.I., Pakhomova M.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.eijournal.ru/jour/article/view/1345Цель

Цель. Выявить действующий в «государствах развития» Восточной и Юго-Восточной Азии механизм государственного регулирования частнопредпринимательской инициативы, обеспечивающий стабильно высокие темпы экономического роста и подъем общественного благосостояния.

Задачи

Задачи. На основе сравнительного анализа определить характерные особенности модели взаимоотношений между государством и бизнесом в «государствах развития», раскрыть ее сильные и слабые стороны, роль правящей элиты в ее функционировании.

Методология

Методология. Центральным выступает концепт «государства развития», элементы которого раскрываются Зия Онишем, понятия: «планово-рациональное государство» (Ч. Джонсон), «встроенная автономия» (П. Эванс), «неопатримониальное государство», «сплоченное капиталистическое государство» и «фрагментированное многоклассовое государство» (А. Коли). Модель взаимоотношения между государством и бизнесом опирается на работы, связанные с Индонезией, Малайзией и Таиландом.

Результаты

Результаты. Установлено, что в «государствах развития» отношения государства и бизнеса встроены в политическую структуру общества, в которой централизованное управление позволяет государствам обеспечивать политическую стабильность, снижать транзакционные издержки для частных субъектов, мотивировать предпринимательство и создавать дополнительные возможности для развития экономики и, как следствие, повышения благосостояния общества.

Выводы

Выводы. Пример стран Восточной и Юго-Восточной Азии свидетельствует о том, что успех «государства развития» возможен только тогда, когда политическое урегулирование дает возможность правящим элитам обладать правоприменительными возможностями проведения эффективной, национально-ориентированной промышленной политики, необходимой для дальнейшего совершенствования технологических возможностей страны. Быстрое экономическое развитие «государств развития», заставившее говорить о «чуде», ставит вопрос о возможности использования этого опыта в других регионах мира, включая страны ЕАЭС. 

Aim

Aim. To identify the mechanism of state regulation of private enterprise initiative operating in the “developmental states” of East and Southeast Asia, which ensures consistently high rates of economic growth and an increase in public welfare.

Tasks

Tasks. Based on a comparative analysis, to determine the characteristic features of the model of relations between the state and business in the “developmental states”, to reveal its strengths and weaknesses, the role of the ruling elite in its functioning.

Methods

Methods. The central concept is the “developmental state”, the elements of which are revealed by Zia Onish, the concepts of “planned-rational state” (C. Johnson), “built-in autonomy” (P. Evans), “neopatrimonial state”, “cohesive capitalist state” and “fragmented multi-class state” (A. Koli). The model of the relationship between the state and business is based on works related to Indonesia, Malaysia and Thailand.

Results

Results. It has been established that in “developmental states” the relations between the state and business are built into the political structure of society, in which centralized governance allows states to ensure political stability, reduce transaction costs for private entities, motivate entrepreneurship and create additional opportunities for economic development, and as a result - increasing the welfare of society.

Conclusions

Conclusions. The example of the countries of East and Southeast Asia shows that the success of a “developmental state” is possible only when the political settlement enables the ruling elites to have the law enforcement capabilities to conduct an effective, nationally-oriented industrial policy necessary for the further improvement of the country’s technological capabilities. The rapid economic development of “developmental states”, which has led to talk of a “miracle”, raises the question of the possibility of using this experience in other regions of the world, including the EAEU countries. 

государство развитияэкономический ростбизнесгосударственная политикаВосточная Азияdevelopmental stateeconomic growthbusinesspublic policyEast AsiaReferencesМельянцев В. А., Адрова И. С. Основные факторы экономического роста Индонезии — четвертой экономики Азии // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2021. № 1. C. 86–106. EDN: QMCWPF. DOI: 10.24412/2073-6487-2021-1-86-106Melyantsev V. A., Adrova I. S. Main Factors of Economic Growth in Indonesia — the Fourth Economy of Asia // The Bulletin of the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences [Vestnik Instituta Ekonomiki Rossiyskoy Akademii Nauk]. 2021. No. 1. P. 86–106. (In Russ.) EDN: QMCWPF. DOI: 10.24412/2073-6487-2021-1-86-106Пахомова Л. Ф. Модели процветания (Сингапур, Малайзия, Таиланд, Индонезия). М. : Институт востоковедения РАН, 2007. 255 с. EDN: IBDEANPakhomova L. F. Models of Prosperity (Singapore, Malaysia, Thailand, Indonesia). Moscow : Institute of Oriental Studies RAS, 2007. 255 p. (In Russ.) EDN: IBDEANAmsden A., Wan-Wen Chu. Beyond Late Development: Taiwan’s Upgrading Policies. Boston. MA : MIT Press. 2003. 223 p. ISBN-13: 978-0262011983Amsden A., Wan-Wen Chu. Beyond Late Development: Taiwan’s Upgrading Policies. Boston. MA : MIT Press. 2003. 223 p. ISBN-13: 978-0262011983Bishop M., Payne A. [et al.] Revisiting the Developmental State. SPERI Paper No. 43. The University of Sheffield. 2018. 30 p.Bishop M., Payne A. [et al.] Revisiting the Developmental State. SPERI Paper No. 43. The University of Sheffield. 2018. 30 p.Carroll T., Jarvis D. (eds.) Asia after the Developmental State: Disembedding Autonomy. Cambridge : Cambridge University Press. 2017. 514 p. DOI: 10.1017/9781316480502Carroll T., Jarvis D. (eds.) Asia after the Developmental State: Disembedding Autonomy. Cambridge : Cambridge University Press. 2017. 514 p. DOI: 10.1017/9781316480502Castells M. Four Asian Tigers with a Dragon Head: A Comparative Analysis of the State, Economy and Society en the Asian Pacific Rim / ed. by Appelbaum R., Henderson J. // States and Development in the Asian Pacific Rim. London : Sage. 1992. P. 33–70.Castells M. Four Asian Tigers with a Dragon Head: A Comparative Analysis of the State, Economy and Society en the Asian Pacific Rim / ed. by Appelbaum R., Henderson J. // States and Development in the Asian Pacific Rim. London : Sage. 1992. P. 33–70.Chu Y.-w. (ed.) The Asian Developmental State. New York : Palgrave Macmillan, 2016. 261 p. DOI: 10.1057/9781137476128_1Chu Y.-w. (ed.) The Asian Developmental State. New York : Palgrave Macmillan, 2016. 261 p. DOI: 10.1057/9781137476128_1Evans P. Constructing the 21st Century Developmental State / ed. by Edigheji O. Constructing a Democratic Developmental State in South Africa. Cape Town : HSRC Press. 2010. P. 37–68. DOI: 10.1515/9780796926531-005Evans P. Constructing the 21st Century Developmental State / ed. by Edigheji O. Constructing a Democratic Developmental State in South Africa. Cape Town : HSRC Press. 2010. P. 37–68. DOI: 10.1515/9780796926531-005Evans P., Heller P. Human Development, State Transformation and the Politics of the Developmental State / ed. by Leibfried S. [et al.] The Oxford Handbook of Transformations of the State. Oxford : Oxford University Press. 2015. P. 691–713. DOI: 10.1093/oxfordhb/9780199691586.013.37Evans P., Heller P. Human Development, State Transformation and the Politics of the Developmental State / ed. by Leibfried S. [et al.] The Oxford Handbook of Transformations of the State. Oxford : Oxford University Press. 2015. P. 691–713. DOI: 10.1093/oxfordhb/9780199691586.013.37Haggard S. Developmental States (Elements in the Politics of Development). Cambridge : Cambridge University Press. 2018. 75 p. ISBN-13: 978-1108449496Haggard S. Developmental States (Elements in the Politics of Development). Cambridge : Cambridge University Press. 2018. 75 p. ISBN-13: 978-1108449496Herring R. Embedded Particularism: India’s Failed Developmental State / Woo-Cumings M. The Developmental State. NY : Cornell University Press. 1999. P. 306–334. DOI: 10.7591/9781501720383-012Herring R. Embedded Particularism: India’s Failed Developmental State / Woo-Cumings M. The Developmental State. NY : Cornell University Press. 1999. P. 306–334. DOI: 10.7591/9781501720383-012Hyeong-ki Kwon. Changes by Competition: The Evolution of the South Korean Developmental State. Oxford: Oxford University Press. 2021. 240 p. DOI: 10.1093/oso/9780198866060.001.0001Hyeong-ki Kwon. Changes by Competition: The Evolution of the South Korean Developmental State. Oxford: Oxford University Press. 2021. 240 p. DOI: 10.1093/oso/9780198866060.001.0001Johnson Ch. MITI and the Japanese Miracle. Stanford : Stanford University Press. 1982. 412 p.Johnson Ch. MITI and the Japanese Miracle. Stanford : Stanford University Press. 1982. 412 p.Johnson Ch. Japan, Who Governs?: The Rise of the Developmental State. New York : WW Norton & Company. 1995. 384 p. ISBN: 9780393037395Johnson Ch. Japan, Who Governs?: The Rise of the Developmental State. New York : WW Norton & Company. 1995. 384 p. ISBN: 9780393037395Johnson Ch. The Developmental State: Odyssey of a Concept / Woo-Cumings M. The Developmental State. NY : Cornell University Press. 1999. P. 32–60. DOI: 10.7591/9781501720383-004Johnson Ch. The Developmental State: Odyssey of a Concept / Woo-Cumings M. The Developmental State. NY : Cornell University Press. 1999. P. 32–60. DOI: 10.7591/9781501720383-004Kohli A. State-Directed Development. Cambridge : Cambridge University Press. 2004. 480 p. DOI: 10.1017/CBO9780511754371Kohli A. State-Directed Development. Cambridge : Cambridge University Press. 2004. 480 p. DOI: 10.1017/CBO9780511754371Öniş Z. The Logic of the Developmental State // Comparative Politics. 1991. Vol. 24. No. 1. P. 109–126. DOI: 10.2307/422204Öniş Z. The Logic of the Developmental State // Comparative Politics. 1991. Vol. 24. No. 1. P. 109–126. DOI: 10.2307/422204Pirie I. The Korean Developmental State: From Dirigisme to neo-Liberalism. London : Routledge. 2007. 236 p. ISBN: 9780415547086Pirie I. The Korean Developmental State: From Dirigisme to neo-Liberalism. London : Routledge. 2007. 236 p. ISBN: 9780415547086Sen K., Tyce M. The Elusive Quest for High Income Status: Malaysia and Thailand in the Post-Crisis Years’ // Structural Change and Economic Dynamics, 2017. No. 48 [Electronic resource] URL: https://www.researchgate.net/publication/321633857_The_Elusive_Quest_for_High_Income_Status_-_Malaysia_and_Thailand_in_the_post-crisis_years (accessed: 07.05.2024).Sen K., Tyce M. The Elusive Quest for High Income Status: Malaysia and Thailand in the Post-Crisis Years’ // Structural Change and Economic Dynamics, 2017. No. 48 [Electronic resource] URL: https://www. researchgate.net/publication/321633857_The_Elusive_Quest_for_High_Income_Status_-_Malaysia_and_Thailand_in_the_post-crisis_years (accessed: 07.05.2024).Yusuke Takagi, Veerayooth Kanchoochat, Tetsushi Sonobe (eds.) Developmental State Building: The Politics of Emerging Economies. Berlin : Springer. 2022. 199 p. DOI: 10.1007/978-981-13-2904-3_10Yusuke Takagi, Veerayooth Kanchoochat, Tetsushi Sonobe (eds.) Developmental State Building: The Politics of Emerging Economies. Berlin : Springer. 2022. 199 p. DOI: 10.1007/978-981-13-2904-3_10Wade R. Governing the Market: Economic Theory and the Role of Government in East Asian Industrialization. Princeton, NJ : Princeton University Press. 1990. DOI: 10.2307/j.ctv346sp7Wade R. Governing the Market: Economic Theory and the Role of Government in East Asian Industrialization. Princeton, NJ : Princeton University Press. 1990. DOI: 10.2307/j.ctv346sp7Walter A., Xiaoke Zhang. East Asian Capitalism: Diversity, Continuity, and Change. Oxford : Oxford University Press, 2012. 331 p. DOI: 10.1093/acprof:oso/9780199643097.001.0001Walter A., Xiaoke Zhang. East Asian Capitalism: Diversity, Continuity, and Change. Oxford : Oxford University Press, 2012. 331 p. DOI: 10.1093/acprof:oso/9780199643097.001.0001Weiss L., Hobson J. States and Economic Development. Cambridge : Polity. 1995. 312 p. ISBN 13: 9780745614571Weiss L., Hobson J. States and Economic Development. Cambridge : Polity. 1995. 312 p. ISBN 13: 9780745614571

The authors declare that there are no conflicts of interest present.