<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">euraint</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">ЕВРАЗИЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ: экономика, право, политика</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>EURASIAN INTEGRATION: economics, law, politics</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2073-2929</issn><publisher><publisher-name>RANEPA.North-West Institute of Management.</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">QVXNHR</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">euraint-1525</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПОЛИТИКА</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>POLITICS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Участие российской газовой компании в проектах, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства (на примере ПАО «Газпром»)</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>The Participation of the Russian Gas Company in Projects of a Public-Private Partnership (the Example of Gazprom PJSC)</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-6674-0357</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Веселова</surname><given-names>Д. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Veselova</surname><given-names>Darya N.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Веселова Дарья Николаевна, кандидат политических наук, доцент, факультет политологии, кафедра российской политики; старший научный сотрудник,  факультет международных отношений; преподаватель ФСПО; доцент, юридический факультет, кафедра гражданско-правовых дисциплин,</p><p>Санкт-Петербург.</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Darya N. Veselova, PhD in Political Sciences, Associate Professor, Faculty of Political Science, Department of Russian Politics; Senior Research, Faculty of International Relations; Lecturer, Faculty of Secondary Professional Education; Associate Professor, Faculty of Law, Department of Civil Law Disciplines,</p><p>Saint Petersburg.</p></bio><email xlink:type="simple">daria-voronchikhina@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0005-4847-6678</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Пономарев</surname><given-names>М. Ю.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Ponomarev</surname><given-names>Mikhail Yu.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Пономарев Михаил Юрьевич, политолог, старший эксперт,</p><p>Санкт-Петербург.</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Mikhail Yu. Ponomarev, Political Scientist, Senior Expert,</p><p>Saint Petersburg.</p></bio><email xlink:type="simple">mikh.ponomarev2013@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Санкт-Петербургский государственный университет; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Северо-Западный институт управления РАНХиГС; АНО ВО «Университет при МПА ЕврАзЭС»</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>St. Petersburg State University; Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, North-West Institute of Management; AN НЕО “University associated with IA EAEC”</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>Дирекция Филиальной сети ПАО «Банк Санкт-Петербург»</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Branch Network Directorate of Bank Saint Petersburg PJSC</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>16</day><month>01</month><year>2026</year></pub-date><volume>19</volume><issue>4</issue><fpage>161</fpage><lpage>171</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Веселова Д.Н., Пономарев М.Ю., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Веселова Д.Н., Пономарев М.Ю.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Veselova D.N., Ponomarev M.Y.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.eijournal.ru/jour/article/view/1525">https://www.eijournal.ru/jour/article/view/1525</self-uri><abstract><p>Цель. Изучить участие ПАО «Газпром» в российских проектах государственно-частного партнерства. Методология. Институциональный подход, анализ документов, кейс-стади, обобщение и синтез. Результаты. В статье рассмотрены конкретные примеры реализации модели участия в капитале и контрактной модели государственно-частного партнерства ПАО «Газпром». Приоритетной моделью является модель участия в капитале, что подтверждается контрольным пакетом акций компании в руках у государства и выражается в значительной поддержке государства ПАО «Газпром» путем гарантирования выгодного положения на высокодоходном рынке, предоставления крупных кредитов со стороны банков с государственным участием, обеспечения привлекательных налоговых условий для работы в перспективных сегментах экономики и заключения прибыльных контрактов с органами публичной власти. Однако компания вынуждена брать на себя социальные обязательства в виде проведения газификации на территории всей страны, что в определенной степени приносит ущерб ее собственной экономической эффективности. При этом ПАО «Газпром» в проектах ГЧП может выступать и как пуб личный, и как частный партнер. Выводы. Ключевым проблемным вопросом для ПАО «Газпром» остаются взятые на себя об язательства по газификации страны, которые требуют от компании инвестиций и при этом характеризуются низкой рентабельностью. Способами решения данной проблемы могут выступать привлечение иных газовых компаний к реализации проектов газификации в рамках ГЧП; обеспечение рентабельности проектов газификации для самого ПАО «Газпром» путем предоставления последнему налоговых льгот или увеличения экспортных поставок газа на Азиатско-Тихоокеанский рынок, что также обеспечит доступ к газу регионы Сибири и Дальнего Востока; сокращение программы газификации за счет оптимизации энергопотребления и развития альтернативных источников, таких как сжиженный природный газ и сжиженный углеводородный газ.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Aim. To explore participation of “Gazprom” PJSC in Russian public-private partnership projects. Methods: institutional approach, document analysis, case study, generalization and synthesis. Results. The article examines specific examples of the implementation of the capital participation model and the contractual public-private partnership of “Gazprom” PJSC. The model of participation in capital is the priority model, which is confirmed by the state’s controlling stake in the company and is expressed in significant state support for “Gazprom” PJSC by guaranteeing an advantageous position in the high-yield market, providing large loans from banks with state participation, ensuring attractive tax conditions for work in promising segments of the economy and concluding profitable contracts with public authorities. However, the company has to take on social obligations in the form of gasification of whole country, which to a certain extent harms its own economic efficiency. At the same time, “Gazprom” PJSC can be both a public and a private partner in PPP projects. Conclusions. The key problem for “Gazprom” PJSC remains the commitments it has made to gasify the country, which require investments from the company and are characterized by low profitability. The ways to solve this problem may be to involve other gas companies in the implementation of gasification projects within the framework of PPP; to ensure the profitability of gasification projects for “Gazprom” PJSC itself by providing the latter with tax breaks or increasing export supplies of gas to the Asia-Pacific market, which will also provide access to gas for regions of Siberia and the Far East; to reduce the gasification program by optimizing energy consumption and developing alternative sources such as liquefied natural gas and liquefied petroleum gas.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>газовая отрасль</kwd><kwd>государственно-частное партнерство</kwd><kwd>модель участия в капитале</kwd><kwd>контрактная модель</kwd><kwd>газификация</kwd><kwd>азиатские рынки</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>gas industry</kwd><kwd>public-private partnership</kwd><kwd>capital participation model</kwd><kwd>contractual public-private partnership</kwd><kwd>gasification</kwd><kwd>Asian markets</kwd></kwd-group><funding-group><funding-statement xml:lang="ru">Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 25-28-00975, https://rscf.ru/project/25-28-00975/.</funding-statement></funding-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Варнавский В. Г. Государственно-частное партнерство. М. : ИМЭМО РАН, 2009. Т. 1. EDN: AEXGIG.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Varnavsky, V. G. Public-private Partnership. Moscow : IMEMO RAS, 2009. Vol. 1 (In Russ.). EDN: AEXGIG.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Караганов С. А., Козылов И. С. Восточный поворот 2.0, или «Сибиризация» России // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23, № 1. С. 221–229. EDN: FXGAOO. DOI: 10.31278/1810-6439-2025-23-1221-229.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Karaganov, S. A., Kozylov, I. S. Eastern Turn 2.0, or “Siberization” of Russia // Russia in Global Affairs. 2025. Vol. 23, No. 1. P. 221–229 (In Russ.). EDN: FXGAOO. DOI: 10.31278/1810-6439-2025-23-1-221-229.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Крюков В., Шмат В. Развитие нефтегазохимии в России: новые вызовы, новые тренды // Энергетическая политика. 2023. № 9 (188). С. 41–61. EDN: LRKPFK. DOI: 10.46920/2409-5516_2023_9188_40.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kryukov, V., Shmat, V. Development of the Petrochemical Industry in Russia: New Challenges, New Trends // Energy Policy. 2023. No. 9 (188). P. 41–61 (In Russ.). EDN: LRKPFK. DOI: 10.46920/24095516_2023_9188_40.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Маслова С. В., Еремин В. В. Проблемы правового регулирования государственно-частного партнерства в российских правовых исследованиях до и после принятия Федерального закона о государственно-частном партнерстве. Часть первая // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. 2023. № 1. С. 141–158. DOI: 10.21638/spbu14.2023.109.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Maslova, S. V., Eremin, V. V. Problems of Legal Regulation of Public-Private Partnership in Russian Legal Studies before and After the Adoption of the Federal Law on Public-Private Partnership. Part one // Bulletin of St. Petersburg University. Law. 2023. No. 1. P. 141–158 (In Russ.). DOI: 10.21638/spbu14.2023.109.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Правосудов С. А. Нефть и газ: деньги и власть. М. : Товарищество научных изданий КМК, 2017.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pravosudov, S. A. Oil and Gas: Money and Power. Moscow : Partnership of Scientific Publications KMK, 2017 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Семикашев В. В., Гайворонская М. С. Анализ текущего состояния и перспективы газификации России на период до 2030 г. // Проблемы прогнозирования. 2022. № 1 (190). С. 91–100. DOI: 10.47711/08686351-190-91-100.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Semikashev, V. V., Gaivoronskaya, M. S. Analysis of the Present State and Prospects of Gasificat ion in Russia for the Period up to 2030 // Studies on Russian Economic Development. 2022. Vol. 33, No. 1. P. 65– 72 (In Russ.). DOI: 10.47711/0868-6351-190-91-100.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Смирнов В. А. Экономическое обоснование стратегии газовой промышленности на основе последовательной смены перспективных очагов освоения ресурсов газа // Российский внешнеэкономический вестник. 2007. № 2. С. 68–78. EDN: JYLINA</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Smirnov, V. A. Economic Justification of the Gas Industry Strategy Based on the Consistent Change of Promising Centers of Gas Resource Development // Russian Foreign Trade Bulletin. 2007. No. 2. P. 68–78 (In Russ.). EDN: JYLINA.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Смотрицкая И. И., Фролова Н. Д. Качество корпоративного управления в компаниях с государственным участием: эмпирические оценки // Этап: Экономическая теория, анализ, практика. 2022. № 4. С. 59–85. EDN: YUTBZE. DOI: 10.24412/2071-6435-2022-4-59-85.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Smotritskaya, I. I., Frolova, N. D. Quality of Corporate Governance in Companies with State Participation: Empirical Assessments // Stage: Economic Theory, Analysis, Practice. 2022. No. 4. P. 59–85 (In Russ.). EDN: YUTBZE. DOI: 10.24412/2071-6435-2022-4-59-85.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Таджибова Л. Н. Социальные аспекты взаимодействия крупных компаний с органами государственной власти // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2023. № 2. С. 51–54. EDN: IOAMVY. DOI: 10.23672/SAE.2023.11.60.001.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tadzhibova, L. N. The Title of the Article: Social Aspects of Interaction between Large Companies and Public Authorities // Humanitarian, Socio-Economic and Social Sciences. 2023. No. 2. P. 51–54 (In Russ.). EDN: IOAMVY. DOI: 10.23672/SAE.2023.11.60.001.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Харчилава Х. П., Боттаев А. Ю. Корпоративное управление в компаниях с государственным участием // Управление. 2017. № 1 (15). С. 88–92. DOI: 10.12737/24706.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kharchilava, H. P., Bottaev, A. Yu. Corporate Governance in Companies with State Participation // Management. 2017. No. 1 (15). P. 88–92 (In Russ.). DOI: 10.12737/24706.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Черных С. Государственный капитализм в России: теория, практика и современные тенденции // Общество и экономика. 2021. № 2. С. 5–17. DOI: 10.31857/S020736760013633-5.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Chernykh, S. State Capitalism in Russia: Theory, Practice and Modern Trends // Society and Economy. 2021. No. 2. P. 5–17 (In Russ.). DOI: 10.31857/S020736760013633-5.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шманев С. В. Газификация в России: проблемы и перспективы // Экономика, предпринимательство и право. 2025. Т. 15, № 6. С. 4093–4108. DOI: 10.18334/epp.15.6.123231.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shmanev, S. V. Gasification in Russia: Problems and Prospects // Economy, Entrepreneurship and Law. 2025. Vol. 15, No. 6. P. 4093–4108 (In Russ.). DOI: 10.18334/epp.15.6.123231.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
