Павлова Мария Александровна, заместитель начальника отдела правовой экспертизы решений Комиссии Правового департамента
Москва
Maria A. Pavlova, Deputy Head of the Department of Legal Expertise of Decisions of the Commission of the Legal Department
Moscow
Настоящее исследование направлено на рассмотрение вопросов компетенции Евразийского экономического союза, определенной международными договорами в рамках Евразийского экономического союза, по противодействию коррупции при подготовке актов органов Евразийского экономического союза.Цель. Определить компетенцию органов Евразийского экономического союза в сфере противодействия коррупции при разработке актов органов Евразийского экономического союза.Задачи. Выделить пределы и объемы компетенции Евразийского экономического союза, установленной Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., в сфере противодействия коррупции при разработке актов органов Евразийского экономического союза, определить основания проведения антикоррупционной экспертизы, предусмотренной законодательством Российской Федерации, определить степень эффективности евразийской интеграции в сфере противодействия коррупции.Методология. В настоящей работе с помощью методов логического, сравнительного и прогностического анализа выявлены факторы, способствующие реализации эффективной политики государств — членов Евразийского экономического союза, направленные на улучшение механизма разработки актов органов Евразийского экономического союза в сфере противодействия коррупции.Результаты. Исследование показало, что Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. не предусматривается полномочие Евразийской экономической комиссии на проведение антикоррупционной экспертизы при подготовке актов органов Евразийского эконмического союза. Вместе с тем Евразийский экономический союз обладает мощными правовыми, организационными инструментами, позволяющими принимать нормативные правовые акты достаточно глубоко подготовленными, проанализированными и прошедшими юридические процедуры. Предлагаемая к формированию евразийская антикоррупционная платформа позволит применять международный опыт, а кроме того, защитить национальные интересы евразийских стран, принимая во внимание особенности национальных правовых систем.Выводы. Целесообразно рассмотреть вопрос о разработке и принятии единой антикоррупционной стратегии Евразийского экономического союза, которая базировалась бы на участии государств — членов ЕАЭС и учитывала национальные интересы и специфику правовых систем участвующих в нем государств, включая особенности законодательного регулирования в антикоррупционной сфере.
The present study is aimed at considering the issues of competence of the Eurasian Economic Union, defined by international treaties within the framework of the Eurasian Economic Union, on combating corruption in the preparation of acts of the bodies of the Eurasian Economic Union.Aim. To determine the competence of the bodies of the Eurasian Economic Union in the field of anticorruption in the development of acts of the bodies of the Eurasian Economic Union.Tasks. To identify the limits and scope of the competence of the Eurasian Economic Union, established by the Treaty on the Eurasian Economic Union of May 29, 2014, in the field of anti-corruption in the development of acts of the bodies of the Eurasian Economic Union, to determine the grounds for anticorruption expertise provided for by the legislation of the Russian Federation, to determine the degree of effectiveness of the Eurasian integration in the field of anti-corruption.Methods. In this paper, using the methods of logical, comparative and predictive analysis, the factors contributing to the implementation of effective policies of the member states of the Eurasian Economic Union aimed at improving the mechanism for the development of acts of the bodies of the Eurasian Economic Union in the field of combating corruption are identified.Results. The study showed that the Treaty on the Eurasian Economic Union of May 29, 2014 does not provide for the authority of the Eurasian Economic Commission to conduct anti-corruption expertise in the preparation of acts of the bodies of the Eurasian Economic Union. At the same time, the Eurasian Economic Union has powerful legal and organizational tools that allow it to adopt regulatory legal acts that are sufficiently deeply prepared, analyzed and have passed legal procedures. The Eurasian anti-corruption platform proposed for formation will allow applying international experience, and, in addition, protecting the national interests of the Eurasian countries, taking into account the peculiarities of national legal systems.Conclusion. It is advisable to consider the development and adoption of a unified anti-corruption strategy of the Eurasian Economic Union, which would be based on the participation of the EAEU member states and take into account national interests and the specifics of the legal systems of the participating states, including the specifics of legislative regulation in the anti-corruption sphere.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.