Правовые основы и организационные механизмы научно-технологического сотрудничества Беларуси и Кубы

Одним из треков участия Беларуси в международном научно-техническом сотрудничестве является регион Латинской Америки и Карибского бассейна. Наибольшей интенсивностью отличаются научно-технологические и академические связи с Кубой. Цель . Цель статьи заключается в раскрытии содержания и уровня институционализации научно-технологического сотрудничества Беларуси и Кубы, что предполагает раскрытие комплекса политических предпосылок, а также правовых рамок и организационных механизмов. Методология . При достижении поставленной цели и в процессе решения исследовательских задач использовались общенаучные (системный подход, принцип историзма, принцип развития, метод статистического анализа) и частнонаучные методы (сравнительно-правовой, юридико-догматический, метод правового прогнозирования и моделирования). Результатами проведенного исследования стало выявление подсистемы правовой базы белорусско-кубинского международного научно-технологического сотрудничества, представляющей собой межправительственные и горизонтальные соглашения. Установлена система организационных структур, осуществляющих координацию сотрудничества двух стран; раскрыты состояние и уровень реализации кооперационных проектов в научно-технологической сфере и перспективы разработки тематики дальнейших направлений совместных исследований и разработок; продемонстрирована включенность в международном научно-техническом сотрудничестве Беларуси и Кубы аспектов научно-образовательного и производственно-технологического сотрудничества. Выводы проведенного исследования заключаются в том, что, во-первых, развитие и укрепление двустороннего белорусско-кубинского международного научно-технологического сотрудничества основаны на совпадении интересов двух стран по его расширению и включению новых направлений. Во-вторых, совместные проекты в области фундаментальных и прикладных разработок и, соответственно, результаты являются инструментами по укреплению и наращиванию национального научно-технологического потенциала, а также условиями обеспечения экономического развития и достижения конкурентоспособности двух стран. В-третьих, научно-технологическое и вместе с ним образовательное сотрудничество опережают реализацию проектов по промкооперации. В-четвертых, партнерским отношениям как политическому фактору научно-технологического сотрудничества коррелируют зрелые институциональные рамки сотрудничества, включающие все необходимые правовые основы и организационные механизмы. Тем не менее разработка и реализация специальной программы научно-технологического сотрудничества, а также интенсификация деятельности совместной комиссии по научно-технологическому сотрудничеству придали бы институциональным рамкам взаимодействия законченный вид. 

1. Ананько К. Д. Сотрудничество Республики Беларусь и Республики Куба в сфере науки, образования и культуры в 1992–2017 гг. // Устойчивое развитие науки и образования. 2018. № 8. С. 105–111. EDN: XYNMTZ

2. Андриевский К. П. Белорусско-кубинские связи (1992–2007 гг.) // Латинская Америка. 2009. № 12. С. 85–95. EDN: VIMDRD

3. Андриевский К. П. Сотрудничество в области высшего образования и науки между Республикой Беларусь и странами Латинской Америки (на примере Аргентины, Бразилии, Венесуэлы и Кубы) в 1992–2010 гг. // Актуальные проблемы международных отношений и дипломатии (вторая половина XX начало XXI в.) : материалы междунар. науч.-практ. конф. Витебск : ВГУ им. П. М. Машерова, 2013. С. 195–198. EDN: YMQJHF

4. Андриевский К. П. Торговые отношения Республики Беларусь со странами Латинской Америки (1992–2008 гг.) // Журнал международного права и международных отношений. 2010. № 2. С. 50–57.

5. Гусаков В. Международное научное сотрудничество ученых Национальной академии наук // Наука и инновации. 2018. № 11. С. 2–7. EDN: NGBCEA

6. Карпенко И. В. Беларусь и страны Латинской Америки на траектории взаимного сближения и укрепления стратегии партнерства // Сотрудничество и интеграция в многополярном мире: опыт Беларуси и государств Латинской Америки : материалы межд. науч.-практич. конф. Минск : Право и экономика, 2015. С. 132–137.

7. Михалева Т. Н., Фролова Е. Е. Об односторонних принудительных мерах в отношении Кубы, вторичных санкциях и «ползущей» экстерриториальной юрисдикции // RUDN Journal of Law. 2024. Т. 28, № 1. С. 119–144. EDN: RXPCDI DOI: 10.22363/2313-2337-2024-28-1-119-144

8. Подкопаев В. В. Научно-техническое сотрудничество Национальной академии наук Беларуси с государствами Латинской Америки: перспективные направления и механизмы развития // Сотрудничество и интеграция в многополярном мире: опыт Беларуси и государств Латинской Америки : материалы межд. науч.-практич. конф. Минск : Право и экономика, 2015. C. 151–162.

9. Решетников С. В. Всестороннее сотрудничество Республики Беларусь со странами Латинской Америки в условиях многополярного мира (на опыте Венесуэлы, Кубы, Эквадора) // Сотрудничество и интеграция в многополярном мире: опыт Беларуси и государств Латинской Америки: материалы межд. науч.-практич. конф. Минск : Право и экономика, 2015. С. 141–144.

10. Тихомиров А. В. Латинская Америка как приоритет внешней политики Республики Беларусь (1992–2021 гг.) // Актуальные проблемы международных отношений и глобального развития: сб. науч. ст. Минск, 2021. Вып. 9. С. 117–141. EDN: HKHKRK. DOI: 10.33581/2311-9470-2021-9-117-141

11. Фомина И. Н. Геоэкономические отношения Республики Беларусь со странами Латинской Америки // Экономика и социум. 2015. № 2. С. 1030–1033. EDN: VFRAID

12. Челядинский А. Белорусско-кубинские отношения (1962–2018) // Журнал международного права и международных отношений. 2018. № 1-2. С. 46–56. EDN: OBZNTE

13. Челядинский А. А. Белоруссия открывает окно в Латинскую Америку // Латинская Америка. 2008. № 4. С. 55–64. EDN: IUKRQN

14. Чмырева В. А. ЕАЭС Куба: институционализация взаимодействия и потенциал современного сотрудничества // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2023. Т. 17, № 2. С. 181–190. EDN: CHCODA. DOI: 10.22394/2073-2929-2023-02-181-190

15. Чмырева В. А. Кубинский вектор ЕАЭС: наверстывая упущенное // Мировая политика. 2024. № 1. С. 1–14. DOI: 10.25136/2409-8671.2024.1.69383

16. Шугуров М. В. Наука под санкциями: опыт Кубы // Общественные науки и современность. 2025. № 1. С. 20–33. EDN: BIQQRG. DOI: 10.31857/S0869049925010026

17. Gulín-González J. Achievement and Challenges of the Cuban Science, Technology, and Innovation System: A Perspective on Computational Science // International Journal of Quantum Chemistry. 2021. Vol. 122 (1): e26837. P. 1–8. DOI: 10.1002/qua.26837

18. Rodríguez Batista A. Innovation and Education: lessons learned from Cuban Science, Technology and Innovation System // Gecontec: Revista Internacional de Gestión del Conocimiento y la Tecnología. 2022. Vol. 10 (1). P. 1–17. DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.6785452

19. Rodríguez Batista A., Núñez Jover J. R. El Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación y la actualización del modelo de desarrollo económico de Cuba // Revista Universidad y Sociedad. 2021. Vol. 13 (4). Р. 7–19. (На испанском яз.)

20. Ronda-Pupo G. A. Revealing the Impact on Cuba US Collaboration in Health Sciences Inclusion of Cuba in the List of Countries that Sponsor Terrorism // Bibliotecas. Anales de Investigación. 2023. Vol. 19, No. 3: e0255106.

21. Stone R. In from the Cold // Science. 2015. Vol. 348, No. 6236. Р. 746–751. DOI: 10.1126/science.348.6236.746