Сопряжение интеграционных потенциалов договорно-правовой базы ЕАЭС и СНГ: современное состояние и перспективы совершенствования

Цель. Дать аргументированную оценку перспективам интеграционного взаимодействия Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического союза.

Задачи. Рассказать о начале функционирования Содружества Независимых Государств и привести структуру реально функционирующих органов Содружества, обосновать правомерность выбора Евразийского экономического союза в качестве «твердого ядра» постсоветской интеграции, дать оценку перспективности идеи сопряжения интеграционных потенциалов СНГ и ЕАЭС, рассказать о совместно проводимой работе СНГ и ЕАЭС по устранению коллизий в их нормативно-правовых актах, обосновать необходимость дальнейшей работы СНГ и ЕАЭС в рамках формируемого Большого Евразийского партнерства.

Методология. Для создания авторской версии системы органов СНГ применен институциональный в совокупности со структурно-функциональным подходом. Методом моделирования построена «интеграционная матрешка» СНГ — ЗСТ — ЕАЭС. Методом сравнительного анализа проанализирована работа рабочей группы по сопряжению права ЕАЭС и договорно-правовой базы СНГ. Метод прогнозирования был использован при обоснования дальнейшей работы СНГ и ЕАЭС в рамках формирующегося Большого Евразийского партнерства.

Результаты. На основе конкретных примеров приводятся рекомендации сочетания мягкого и жесткого подходов для развития ЕАЭС и СНГ с перспективой построения в дальнейшем Большого Евразийского партнерства. Так, ЕАЭС следует обратить внимание на усиление наднациональной структуры объединения, а также на практику диалоговых механизмов АСЕАН. При этом не следует по примеру ЕС создавать излишний бюрократический аппарат и оказывать чрезмерное давление на страны, вмешиваясь в их внутренние дела.

Выводы. Противоречие между национальными и наднациональными интересами является наиболее глубокой проблемой в любом интеграционном объединении, в том числе в ЕАЭС и СНГ. Однако не существует универсального метода разрешения данной проблемы. ЕАЭС и СНГ следует сочетать в своей практике опыт ЕС и АСЕАН как жесткий и мягкий подход к балансированию национальных и наднациональных интересов.

1. Байдурин М. С. Обеспечение экономической безопасности ЕАЭС на основе развития экономической интеграции стран СНГ: специальность 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: экономическая безопасность»: автореферат диссертации на соискание степени доктора политических наук. Москва, 2017. 56 с.

2. Икромов Д. З. Международная экономическая интеграция: учебное пособие для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Юрайт, 2022. 99 с.

3. Кротов М. И. Политико-экономические проблемы модернизации: опыт России и СНГ (очерки) . СПб., 2011. 292 с.

4. Лученок А. И. Влияние институциональной политики на экономический рост // Экономический вестник университета: сборник научных трудов ученых и аспирантов. 2017. № 32–1.

5. Наумов А. О. Международные неправительственные организации: учебное пособие для вузов. М. : Юрайт, 2022. 186 с.

6. Панов П. В. Регионализм и многоуровневая политика: участие региональных акторов в европейских проектах // Вестник Пермского федерального исследовательского центра. 2021. № 2.

7. Balassa B. The Theory of Economic Integration. Homewood, Illinois: Richard D. Irwin, 1961. P. 304.

8. Engels D. Le declin: La crise de l’Union européenne et la chute de la République romaine, Analogies historiques. L’artilleur, 2019. 378 p.

9. Krapohl S., Van Huut S. A Missed Opportunity for Regionalism: The Disparate Behavior of African Countries in the EPA-negotiations with the EU // Journal of European Integration. 2019. P. 1–19.

10. Subrt J. Individualism, Holism and the Central Dilemma of Sociological Theory. Bingley; 2019. 199 p.