Цифровой антитраст: антимонопольный анализ нового закона о платформенной экономике

Цель . Провести комплексный антимонопольный анализ Федерального закона от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», оценить его способность противостоять монополистическим практикам цифровых платформ, выявить системные пробелы регулирования, верифицировать выдвинутую гипотезу о недостаточности регулирования данных и алгоритмов и предложить направления совершенствования антимонопольной политики в платформенной экономике. Методология . Исследование основано на формально-юридическом методе, сравнительно-правовом анализе (сопоставление с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», европейским Digital Markets Act и германским GWB Digitale), а также методах экономического анализа права. Результаты . Выявлено, что закон о платформах является продолжением идей закона о торговле, перенося в цифровую среду базовые принципы защиты контрагентов: запрет принуждения к скидкам (ст. 9), процедурные гарантии при блокировках (ст. 13, 14), повышенные сроки уведомления об изменении договора (ст. 12). Установлено, что закон не решает фундаментальных антимонопольных проблем: контроля над большими данными, алгоритмической дискриминации, вертикальной интеграции (собственные торговые марки) и связывания услуг в рамках экосистем. Критическим недостатком признан запрет на плановые проверки ФАС (ч. 4 ст. 21), что переводит надзор в реактивный режим и снижает эффективность правоприменения. Выводы . Федеральный закон № 289-ФЗ следует рассматривать как первый этап («Цифровой антитраст 1.0») формирования антимонопольного регулирования платформенной экономики. Его реальная эффективность будет зависеть от подзаконных актов, судебной практики и проактивной позиции ФАС. Обоснована необходимость принятия «Цифрового антитраста 2.0», который должен урегулировать вопросы доступа к данным, нейтральности алгоритмов и предотвращения конфликта интересов платформ-инфраструктур и платформ-продавцов. 

1. Беликова К. М., Габов А. В., Гаврилов Д. А. [и др.] Координация экономической деятельности в российском правовом пространстве : монография / отв. ред. М. А. Егорова. М. : Юстицинформ, 2015. 656 с. EDN: UXIJSV

2. Дехтярь И. Н. Нарушения антимонопольного законодательства в деятельности цифровых платформ // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2021. № 2 (139). С. 78–87. EDN: YQYQNR. DOI: 10.24412/2227-7315-2021-2-78-87

3. Коваленко А. И. Сетевой эффект как признак доминирующего положения цифровых платформ // Современная конкуренция. 2020. № 1 (77). С. 18–37. EDN: QAQKWY. DOI: 10.37791/1993-7598-202014-1-18-37

4. Кораблева О. Н., Зарубина О. С. Платформенная экономика и ее влияние на механизмы трансформации рынка труда и формирование новых моделей занятости // Экономика труда. 2025. Т. 12, № 12. С. 1777–1798. EDN: UEIMVE. DOI: 10.18334/et.12.12.124416

5. Лавриненко А., Джавршян Н. Р. Роль маркетплейсов как канала продвижения малого бренда в условиях цифровой экономики в России // Экономика и бизнес: теория и практика. 2025. № 6 (124). С. 97–100. EDN: VNFJYC. DOI: 10.24412/2411-0450-2025-6-97-100

6. Панфилова Е. Е. Формирование экосистем и платформ в цифровой экономике // Московский экономический журнал. 2022. № 1. С. 632–642. EDN: ATECXA. DOI: 10.55186/2413046X_2022_7_1_46

7. Пеньковский А. В. Проблемы монополизации онлайн торговли // Вестник науки и образования. 2019. № 12-1 (66). С. 63–65. EDN: PAVDKT

8. Смирнова А. И. Предвзятость как проблема алгоритмов ИИ: этические аспекты // Философия и общество. 2023. № 3 (108). С. 118–126. EDN: VNZKTC. DOI: 10.30884/jfio/2023.03.07

9. Чепурнова Н. М., Мурызева В. О. Свободная конкуренция в условиях цифровой экономики: механизмы защиты // Государственная служба. 2020. Т. 22, № 2 (124). С. 35–41. EDN: CLGUXN. DOI: 10.22394/2070-8378-2020-22-2-35-41

10. Шрам Д. В. Антимонопольное регулирование деятельности IT-гигантов: основные тенденции зарубежного и российского законодательства // Пролог: журнал о праве. 2021. № 1 (29). С. 54–65. EDN: NFJAUD. DOI: 10.21639/2313-6715.2021.1.6

11. Simone C., Laudando A. Principles and Obligations of the Digital Markets Act in Regulating the Economic Power of Gatekeepers: Positive, Negative or Trade-Off Effects? // Electronic Markets. 2025. 35, 42. EDN: PYSTHO. DOI: 10.1007/s12525-025-00788-6