Механизмы совершенствования межпарламентского сотрудничества на постсоветском пространстве

В исследовании рассматривается потенциал межпарламентских институтов Организации Договора о коллективной безопасности, Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического союза с точки зрения их вклада в формирование системы коллективной безопасности и стабильности в регионе в условиях глобальной трансформации. Цель. Исследование ключевых механизмов развития межпарламентскогосотрудничества на постсоветском пространстве с последующей выработкой практических рекомендаций по их оптимизации. Задачи: анализ институциональной архитектуры и правовых основ ключевых межпарламентских институтов на постсоветском пространст ве; выявление системных ограничений и вызовов, снижающих эффективность межпарламентского сотрудничества в сфере безопасности; определение потенциала и разработка конкретных предложений по институциональным реформам, направленным на повышение обязательности принимаемых решений. Методология. Использовались такие приемы и способы исследования, как анализ документов, лежащих в основе взаимодействия государств для обеспечения безопасности; сравнение полномочий межпарламентских институтов исследуемых объединений; институциональный подход для исследования межпарламентских структур как формальных институтов с правилами, нормами, процедурами и практиками; системный подход для рассмотрения межпарламентского сотрудничества как подсистемы более широкой системы международных отношений на постсоветском пространстве. Результаты. Исследование выявляет системные ограничения, препятствующие полной реализации мандатов межпарламентских институтов, такие как недостаточная обязательность принимаемых решений и различия в политических приоритетах стран-участниц вышеуказанных организаций. Практическая значимость исследования заключается в разработанном комплексе конкретных рекомендаций, направленных на качественное повышение эффективности межпарламентского сотрудничества. Среди ключевых предложений: усиление мониторинговых механизмов, развитие специализированных рабочих групп по актуальным угрозам, унификация стандартов наблюдательной деятельности и формализация подходов к оформлению итоговой отчетности. Выводы. Межпарламентские институты Евразии обладают значительным, но нереализованным потенциалом в сфере безопасности, усиление которого требует глубоких институциональных реформ. Ключевыми направлениями являются укрепление правового статуса принимаемых решений через механизмы обязательной ратификации и создание системы мониторинга, а также усиление координации с исполнительными органами власти. Реализация этих мер позволит создать устойчивую систему коллективной безопасности, способную адекватно реагировать на современные вызовы. 

1. Гуськова Ю. В. О развитии институтов межпарламентского взаимодействия на восточном направлении российской внешней политики // Власть. 2024. Т. 32, № S4. С. 161–166. EDN: ACWIZU. DOI: 10.56700/t8759-2748-9161-x.

2. Ильичева Л. Е., Лесников А. А. Парламентская дипломатия в обеспечении национальных интересов России // Власть. 2025. Т. 33, № 3. С. 118–126. EDN: WHNZQS. DOI: 10.24412/2071-5358-2025-3-118126.

3. Кротов М. И., Середа А. А. Евразийский вектор — приоритет парламентской дипломатии России // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2023. Т. 17, № 1. С. 16–28. EDN: CQTJTF. DOI: 10.22394/2073-2929-2023-01-16-28.

4. Миксюк А. С. Становление и развитие межпарламентских институтов на постсоветском пространстве // Беларусь в современном мире : Материалы XX Международной научной конференции, посвященной 100-летию образования Белорусского государственного университета, Минск, 29 октября 2021 года. Минск : Белорусский государственный университет, 2021. С. 759–765. EDN: YCPMXS.

5. Очилова Д. Роль парламентской дипломатии в качестве инструмента международного сотрудничества // Междисциплинарный диалог науки и общества в эпоху экологических перемен. 2025. Т. 1, № 1. С. 133–144. URL: https://inlibrary.uz/index.php/dialogue-science/article/view/110486/112060 (дата обращения: 25.10.2025).

6. Петрищев Е. В. Роль межпарламентского сотрудничества в совершенствовании нормативно-правовой основы деятельности ОДКБ // Вестник экономической безопасности. 2024. № 5. С. 138–142. EDN: LHWCJZ. DOI: 10.24412/2414-3995-2024-5-138-142.

7. Ступаков Н. В. Содружество независимых государств как универсальная платформа интеграционного развития государств постсоветского пространства // Международное сотрудничество евразийских государств: политика, экономика, право. 2023. № 1. С. 16–24. EDN: LHECCA.

8. Торопыгин А. В. Организация Договора о коллективной безопасности: реалии и перспективы кризисного реагирования // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2022. Т. 16, № 4. С. 149–156. EDN: MLUBLW. DOI: 10.22394/2073-2929-2022-04-149-156.

9. Трофимов А. В. Безопасность на пространстве Евразии: архитектура, которая объединяет // Проблемы национальной стратегии. 2025. № 2 (89). С. 76–89. EDN: BITSOI. DOI: 10.52311/2079-3359_2025_2_76.

10. Хлопко А. П. Сотрудничество государств — членов ОДКБ в рамках Парламентской Ассамблеи ОДКБ: проблемные аспекты // Управленческое консультирование. 2025. № 3. С. 174–186. EDN: ZCZJGD.

11. Цыбаков Д. Л. Проблемы обеспечения коллективной безопасности постсоветского пространства в условиях международной эскалации // Проблемы постсоветского пространства. 2023. № 10 (2). С. 120–128. EDN: QPNDJP. DOI: 10.24975/2313-8920-2023-10-2-120-128.

12. Eshonqulov A. P. Institutional Mechanisms of Strengthening and Developing Interparliamentary Relations // Asian Journal of Multidimensional Research. 2023. Vol. 12, No. 6. P. 1–6. EDN: XVPXAY. DOI: 10.5958/22784853.2023.00074.5.

13. Aghaee S. D., Khademi G. Assessing Multilateral Parliamentarism in Eurasian Regional Integration // Central Eurasia Studies. 2022. Vol. 14, No. 2. P. 1–23. EDN: LLOZOM. DOI: 10.22059/jcep.2022.320811.449996.

14. Pradhan R., Kakoty S. Commonwealth of Independent States (CIS): An Emerging Model of Regional Security // Security Integration in the Post-Soviet Space and Collective Security Treaty Organization. Palgrave Macmillan, Singapor e, 2024. P. 65–91. DOI: 10.1007/978-981-97-6445-7_4.

15. Stavridis S. Parliamentary Diplomacy: A Review Article // International Journal of Parliamentary Studies. 2021. Vol. 1, No. 2. P. 227–269. EDN: FUPCTJ. DOI: 10.1163/26668912-bja10027.

16. Vannarith Ch. Enhancing Parliamentary Diplomacy for Sustainable Development // 13th Asia-Europe Meeting (ASEM) Summit: Multilateral Cooperation for a Resilient, Sustainable and Rules-Based Future for ASEM, Jakarta: ERIA, Phnom Penh: ASEM13 and The Royal Government of Cambodia, 2021. P. 185– 197. URL: https://www.eria.org/uploads/media/Books/2021-13th-Asia-Europe-Meeting/15_Ch.11_Sustainable-Development.pdf.